学院各单位：
现把《新乡医学院三全学院2018年党风廉政建设工作要点》印发给你们，望认真遵照执行。
中共新乡医学院三全学院委员会
2018年4月23日
新乡医学院三全学院
2018年党风廉政建设工作要点
一、2017年党风廉政建设工作回顾
2017年，学院各单位认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省纪委工作部署，落实2017年全省教育系统党风廉政建设工作会议的要求，紧紧围绕学校的发展目标和主要任务，积极创新工作思路，努力转变工作作风，推动学院党风廉政建设，助力学院应用型大学转型。
（一）强化党章党规党纪学习，持续加压发力，压实全面从严治党监督责任。
2017年，学院各级党组织认真学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识明确习近平总书记核心地位的重要现实意义和深远历史意义，进一步强化“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，与党中央保持高度一致，把核心意识贯穿一切工作的始终。开展《一准则一条例一规则》学习教育活动，在全院党员领导干部中掀起真学真懂、锻炼党性，学以致用、推进工作的热潮，全院党员领导干部党性观念明显提高、纪律意识明显增强。
加强党风廉政建设责任体系建设，按照“一岗双责”的要求，制定学院2017年党风廉政建设工作要点和任务分解书，将任务分解书内容进行逐级分解，责任到人。组织院领导和部门负责人签订党风廉政建设责任书，建立一岗双责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。坚决纠正查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。以严明的纪律保障学院各项事业的持续发展。
（二）落实八项规定精神，切实加强领导干部作风建设。
学院党委严格贯彻执行中央八项规定和实施细则精神，开展了落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，高度重视警示教育。2017年，组织新提拔的领导干部进行政治理论学习及考试，教育干部警钟长鸣、心存敬畏；定期对基层党组织学习情况和学院制度落实情况进行监督检查，以讲座形式为重点部位和关键环节工作人员开展专题教育；开展以“廉洁从教”为主题的党风廉政建设征文活动，征集廉政作品40余篇，上报6篇，获奖2篇；利用学院纪检网站宣传警示案例及相关法规、制度、规定50余篇、提供学习材料20余项；严格执行中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》，紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点开展执纪监督，学院纪检监察审计部及时发出通知，做好节假日期间不正之风的防治工作。通过这些措施，营造了良好的校园氛围，为推动学院党风廉政建设发挥了重要作用。
（三）强化监督执纪问责，学院纪检监察审计部切实履行监督责任。
1.2017年新制定了《新乡医学院三全学院教职工违纪处分条例》，明确了教职工违反政治纪律、组织纪律、谋取不当得利等十一大项的77条规定，为严肃校规校纪，确保各项工作健康进行，提供了制度依据。本年度已处理违纪事项叁批，处理人员15名。
2.对学院重点部位和关键环节进行风险评估，修订了《新乡医学院三全学院重点部位和关键环节监督办法》，由原来11个重点部位48个关键环节，拓展到18个重点部位和103个关键环节，实现监督检查全覆盖。持续加强对院务公开、物资采购及招标、招生、各类评先评优和学生学费、住宿费退费工作等项目的全过程监督。确保各项工作依规、有序进行。
3.制定了《新乡医学院三全学院基建工程项目全过程跟踪审计办法》，探索基建工程项目全过程跟踪审计的方式和流程。对实训中心和女生公寓3号楼2个项目的隐蔽工程、材料选购、工程验收和工程增项等4个方面，加强审计监督，有效提高了工程质量。
4.增加了实验耗材领用存的管理审计，通过审计，发现问题6类，给予审计建议5项，规范了耗材“出入库”的账目管理和实物盘点流程，减少了库存耗材积压，提高了管理水平及资金使用效益。
5.对后勤集团经营实体2016年度财务收支和内控制度审计中，发现问题7类，提出审计建议五项。并牵头总务部和财务部成立专项小组，共同查找原因，堵塞漏洞，降低风险。
通过加大监督检查范围和力度，规范了权力运行，提高了工作质量，2017年学院无重大违纪违规事项发生。
（四）拓宽信访渠道，实现信访监督全覆盖。
利用新媒体、新思路畅通信访渠道，集“全全帮--清风”热线、公示栏、投诉信箱、走访师生等多种方式将信访、纪检、监察融为一体，打造“全方位、全处理、全反馈”的信访监督工作机制，提高全心全意为师生服务意识。
新开通的微信热线自11月上线以来，共接待全院师生来信来电150余件，是2016年全年接访量的6倍，对师生反映的问题进行分类办理，督促整改落实，并及时反馈。切实做到了“以师生为本，为学生做实事”。
在学院重大事项的关键节点，如学生实习分配前、评优评先中、新生入校后，及时走访调研各书院，掌握学生思想动态，了解学生诉求，查找工作中的不足，督促各项工作提高效率，提升管理水平。本年度没有接到省里和上级单位的任何信访转办案件，工作成果显著。
二、不足之处
总的来看，学院全面从严治党深入推进，风清气正的政治生态正在形成，但也必须认识到，还存在一些不足。
（一）在全面从严治党方面，有的基层党组织对“两个责任”了解不深，认识不够，责任意识淡薄，有的党员领导干部存在工作上只抓业务，忽视党建，落实”一岗双责”形式化的问题比较严重，对党员干部的日常监管还不够严格。
（二）基层组织对党员的教育形式单一，约谈机制落实不力，管理监督乏力。有的民主生活会批评和自我批评深度不够，流于形式。
（三）纪检监察工作创新性和监督力度亟待加强。
三、2018年党风廉政建设工作的总体要求
2018年党风廉政建设工作的总体要求是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央纪委二次全会精神，认真贯彻落实十届河南省纪委第三次全会和全省教育系统全面从严治党工作电视电话会议关于全面从严治党的部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”;全面加强党的领导，坚持以党的政治建设为统领；坚持不懈正风肃纪；全面加强党的纪律建设；进一步完善惩治和预防腐败体系，深化权利监督；坚持全面从严治党，强化责任落实；加强纪检监察队伍建设，持续深化“三转”，增加政治理论培训，提升执纪监督水平。
（一）全面落实从严治党主体责任，强化责任担当。把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，各基层党组织书记要认真履行”一岗双责”，通过一级抓一级来带动全面从严治党的不断深化，做到压力层层传递、责任层层落实，工作层层到位；推动全面从严治党“两个责任”落地生根。党员领导干部特别是党政主要负责人要起到率先模范作用，形成“头雁效应”；纪检监察部门要进一步细化纪检监察工作，更加严谨、全面、深入的做好党风廉政建设工作，管出习惯，抓出成效，化风成俗。
（二）要持续纠正“四风”问题。要深入对照形式主义和官僚主义新表现，认真梳理本单位突出问题，抓住主要矛盾，坚决加以整改。要大力改进工作作风，严肃纠治工作中存在的“慵懒散”的不良作风。广大党员干部要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，既要在重大问题、原则问题上守住红线，又要在生活小节、工作细节上坚守底线，成为新时代优良作风的坚定支持者、积极传播者、示范带动者。
（三）要全面从严执纪，加强纪律教育。把党章党纪党规等作为必学内容，突出正面引导带动、强化反面教育警醒，从根本上增强党员干部严守党纪国法的思想自觉、行动自觉。要狠抓纪律执行，敢于善于运用监督执纪的“四种形态”，特别是在第一种形态上多下功夫，发现问题就要管，早打招呼、早提醒，让党员干部不犯错或者少犯错。要把抓早抓小责任一层一层传下去，下功夫加强日常管理和监督，切实做到关口前移、防患未然。
（四）要着力深化标本兼治，深入推进廉洁从政工作。要着力解决选人用人、工程建设、招投标采购等重点部位和关键环节的腐败问题，对有反映的必查必核，持续加压发力，强化不敢腐的震慑。要继续推进以案促改，今年，省委将制定《关于推进以案促改制度化常态化工作的意见》，省纪委将下发《中共河南省纪委关于推进以案促改制度化常态化工作的实施办法》，新乡医学院党委也要制定《关于推进以案促改工作制度化常态化的实施办法》，我们要有建立健全相应的工作机制。深挖典型案例反映出的思想教育、权利监督、制度规范、体制机制等方面存在的问题，查找风险点和制度漏洞，有针对性的建章立制，整改发现的问题。
要拓宽审计工作范围，发挥审计工作作用，对学院后勤改革、全面预算的实施等工作进行审计指导和监督。
要加强热线平台的信访作用，充分发挥全全帮-清风热线的信访、监督、问询、投诉、建议等功能，创新效能投诉和督查方法，督促各单位提高工作效率，完善首问负责，促进学院整体工作效能提升。
继续做好信访投诉工作的落实，整改和反馈工作，建立健全信访工作通报和督办制度，提高信访工作质量，并实现校外零信访事件。
（五）要切实加强纪检监察队伍建设，打造一支敢于担当的“纪律部队”。深化“三转”，把工作重心转到监督执纪问责上面。严格依法依纪开展监督执纪工作，持续加强对招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、后勤服务、科研经费等关键环节的监督，严肃查处违纪违法案件。坚持开展业务学习，提高纪检监察队伍执纪能力，严格工作程序，规范业务流程，严肃工作纪律，严防“灯下黑”，真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。
党风廉政工作永远在路上，全院上下必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感，切实把管党治党的政治责任担当好，干在实处、作出表率，努力取得管党治党新成绩，为学院建设成为高水平、有特色、应用型、健康服务业大学提供坚强保证。